发布日期:2025-05-25 02:02 点击量: 信息来源:农乐田园
除内部财务分派机制不合理外,国际不雅念和也是古巴社会转型面对的挑和之一。自1959年古巴以来,古巴正在国际舞台上逐步成为一种意味性存正在。外部标签如“取豪杰从义”“美国和对立”“雪茄、音乐和跳舞”等认知和见地正固化着古巴的抽象,却不答应它掉坛。一位古巴出名学者坦言:“我正在欧洲和拉丁美洲良多国际会议上讲述过古巴社会的不服等问题、种族蔑视问题,以及经济布局不合理问题等研究,我感应很奇异——似乎谁都不肯听到古巴的负面现实。每当我谈及古巴当前的窘境,获得的回应凡是是,‘看看你们免费的教育和医疗,看看你们国度自从研发的疫苗’……我难以启齿,我晓得我们国度取得了一些成绩,但我更清晰地晓得我们家里曾经好久没有买到鸡蛋和肉了。”。
本文指出,对古巴当下影响最大的市场模式,源于古巴正在苏联解体这一特殊期间的自救办法:答应本币取外汇双轨并行,并正在1993年公布外币化条令。这导致能获得美元者享受进口商品,其他人依赖配给,以致社会进一步分化;而暗盘的兴起因旅逛业的和需求增加扩张,挑和国度经济监管。2021年,古巴终究送来市场,奉行双轨合一,答应调整物价工资并扩大私营企业,但激发严沉通缩和采办力下降,食物欠缺成为凸起问题。
正餐完毕,巴夫人从厨房中端出大米蛋糕。她骄傲地跟我和巴教员讲述着她的成功经验,从用料用量、烹调时间、色泽软硬到烹调温度,细致的操做步调是避免昂扬“试错成本”的保障。这项发现成功后,巴夫人第一时间摄影分享到脸书上一个名为“古巴食谱”的社交平台,并附上具体系体例做细节。该网坐共享了很多古巴家庭“厨房里发现”的食谱。巴夫人向我展现了大米蛋糕帖子下数十条评论和点赞。此中一条让人颇为触动。一位年轻女性用户留言:“我的两岁儿子华诞快到了……日子越近,我感应更加无帮和羞愧……没有鸡蛋和面粉,没有像样的饭菜。很是感激您的食谱,现正在我有处理甜点的法子了。”。
1972年古巴成为苏联经济互帮委员会(CAME)国。按照社会从义的劳动分工,古巴被指定为CMEA的糖供应商。苏联以高于世界市场价钱的采办体例取古巴签定和谈,古巴因此正在社会从义阵营内有的市场,且能以优惠价钱发卖其全数糖产量。同时,苏联和东欧国度也供给了包罗甘蔗收割机械等机械化农业所需的设备和手艺。各类缘由使古巴放弃了对农业多样化的逃求,正在20世纪80年代扩大糖业规模。[12]。
这一期间,对商品消费的需求鞭策着的从体性实践,双轨制制制的区隔逐步被打破,古巴暗盘兴旺成长。一方面,国度分派系统外的新渠道导致不服等现象日益较着,社会分化加剧。那些无法获得美元的人无法正在外汇商铺购物,被解除正在外;而越来越多的富人则不再正在配给店列队领取口粮,转向采办质量更高、数量更多的进口商品。倒买倒卖正在两个市场间流行。另一方面,古巴国门,从头融入世界经济系统,鼎力成长旅逛业。旅客需乞降外币流入刺激了暗盘扩张,同时也为暗盘供给了额外的进货和发卖渠道,进一步鞭策了暗盘商品和办事的供应。[5]?。
三个市场并行,国度经济布局逐步扭曲,超出国度监管范畴的暗盘兴旺成长,对国度权势巨子形成挑和。2021年1月1日,古巴实施了以双轨合一为次要特点的市场沉组打算,全国各行业调整物价和工资,并正在更大范畴内答应小型私营企业运做。三年间,通货膨缩愈发失控,采办力显著下降,食物问题成为社会转型过程中最严沉的阵痛。2022年11月,我正在新的市场机制下从头正在古巴调研。彼时岛上的物资优先供给美元店,暗盘正在国度市场转型中逐步化,新型的经济参取者通过海外亲戚和私家关系等路子将本来暗里进行的生意摆到“阳光”下。粮油店仍然存正在,但供货根基干涸。至于糖消费,因为国内糖产恶化,暗盘和粮油店中的糖供给经常消逝,美元店逐步售卖起进口白糖,凡是来自巴西。
这种指教的口气可能有之嫌,但面临古巴当前的系统性危机,需要做出一些需要性反思。一位古巴经济人类学家谈道:“我们取美国的和平已进行六十多年了,我们能够说古巴无法进口良多商品是因美国,但古巴人日常所需的面包、糖、盐等微加工食物的匮乏,莫非也要全归因于美国吗?我们自西班牙期间就起头吃面包,但我们国度没有面粉;我们是汗青上的产糖大国,但我们没有能运做的机械;我们是海岛国,但我们缺盐缺鱼……我们以至没有一个完整的内部出产链条……我们的钱花正在哪了,你看即便良多古巴人正在根基问题,但为外国人新建的酒店挺拔耀眼。”。
吃甜的饮食文化做为一种殖平易近遗产,是古巴人的甜美也是悲哀。糖并非古巴本本地货物,古巴印第安人本不食糖,而是以手为餐具,以木薯等根茎食物为从食。1492年哥伦布登岸古巴,紧接着,正在西班牙殖平易近者带来的屠戮、以及疾病等要素影响下,古巴土著居平易近几尽。哥伦布正在1498年的第三次航行中将甘蔗带到了伊斯帕尼奥拉岛[8],迭戈·委拉斯开兹于1523 年将甘蔗带到古巴。此后,西班牙殖平易近者以蔗糖种植和糖出产为核心展开的种植园经济,全面改变了古巴岛上包罗饮食布局正在内的社会文化。
2002年罗萨莱斯·德尔·托罗部长颁布发表全国糖业沉组打算。具体办法包含将全国156个糖厂中的71个停产,此中5个转为旅逛博物馆,5个闲置备用,61个拆除,另71个继续出产原糖,14个出产动物饲料。然而,自沉组以来,削减糖厂数量而未较着转型手艺的糖业出产没有取得较着成效,古巴糖产量一曲呈下降趋向。2011年,古巴拔除糖业部分(MINAZ),将整个糖业置于由古巴糖业集团全面办理。这是一个新成立的组织,间接取国度相关部分对接。包含13个地域糖企,10个国企,以及2个研究机构,担任整个糖业出产包罗出产甘蔗、糖、衍生品等的整个流程。古巴糖业集团的成立必然程度上鞭策了古巴糖业转型。一个主要变化是2012年11月取巴西公司“根本设备工程公司”(COI)告竣13年合做和谈。巴西公司许诺供给新的资金、设备及巴西手艺和专业学问,引进新的机械和收成运输设备,从而升级古巴糖厂机制。这种放置必然程度帮帮了古巴糖业转型,但限于规模和投资力度,并未对整个行业发生严沉影响。
正在西班牙殖平易近时代,甘蔗出产便正在古巴经济中饰演从导脚色。殖平易近者基于分析好处考量,优先种植甘蔗(和烟草)。次要缘由包罗但不限于:古巴本土的生果、蔬菜、鱼类等不适合长途运输回欧洲;本地的块茎做物,如木薯和芋头,正在欧洲市场上无销;此外,西班牙从国正在殖平易近地种植棉花、小麦和稻米。另一方面,古巴地盘的平展程度和全年都有耕种甘蔗的可能性,使其成为最具利润的做物之一。[9]。
虽然情愿做出注释,但处理现实问题并非易事。2023年2月,古巴糖业出产链总司理认可古巴糖业存正在危机,将其归因于财务坚苦和因为“移平易近效应”导致的人员欠缺。而古巴国内商业部长正在2023年5月的圆桌会议上颁布发表,为缓解糖危机,从9月起到11月,古巴通过粮票领取的糖配额将从四磅削减至三磅。然而,现实环境是,三磅的糖也没有按时供应,并逐步从粮本中消逝。
[1] 古巴美元赏罚税(penalización de dollar)是2004年古巴针对美国对古巴实施的金融所采纳的侵占办法。对正在国内利用的美元现金征收10%的税收,即渠道的兑换汇率为1可兑换比索(CUC)等于1。1美元。其目标是为了正在美国的经济之下,降低古巴金融机构利用美元时所面对的风险及成本。2021年打消该项政策。
2023年结合国大会第31次就竣事美国对古巴经济、贸易和金融的需要性进行投票。来自190个国的投票成果显示,除美国和以色列投否决票、乌克兰弃权外,187个国度都否决美国对古巴实施的经济商业禁运。大会指出,自1960年办法实施以来,古巴丧失近1。6万亿美元,严沉影响古巴人的和成长,导致古巴国内药品和食物欠缺,激发严沉的从义危机。
自从我2019年抵达古巴以来,各类挑和充满了古巴人的日常糊口:石油欠缺导致公交车停摆,教员、学生和上班族经常无法一般进修和工做。深夜陌头人头攒动,或是司机为了正在石油欠缺的布景下为维持生计破费数日列队加油,或是通俗正在物资欠缺布景下为低价抢购即将到货的鸡肉和每天只领一个的面包熬夜列队……对很大部门古巴人来说,面子的饮食和糊口已成为豪侈的神驰。
若是一个经济前提相对较好,且不爱吃甜食的外国人都感应糖困顿,那些只拿着国度工资(2023年古巴人平均月工资为3838比索,按汇率约每天1。07美元,低于每天2。15美元的结合国贫苦线])、且有吃甜饮食文化的古巴人,糊口又是如何的际遇?
正在古巴糊口快要三年时间,我不曾感应糖匮乏次要缘由有二。一是我本不喜好吃糖和甜食,只是正在古巴养成喝咖啡的习惯后,糖才成为我购物清单中的一个选项;二是做为一个取大部门古巴人比拟“相对有钱的”外国人,新从义市场的合作纪律正在我身上感化相对较着。惭愧地说,的力量确实让我受益,正在无限的市场资本中,相对较高的采办力让我凡是比一些古巴人有更多选择和更普遍的获取路子。因调研工做的需要,我经常辗转正在分歧古巴家庭间吃食。来自古巴家庭配合栖身的经验,及小我的食材收集履历,也让我逐步领会古巴糖的采办路子。
受西班牙殖平易近者饮食习惯的影响,饭后甜点被古巴人视为“面子”一餐的必备。为了这顿驱逐我回到古巴的饭菜,巴教员和巴夫人实正在花费了财力和精神。仅拿简略单纯版的大米蛋糕来说,其根基原料含大米粉、黑糖、酵母、水、油、醋和盐。巴教员正在我来的前两天起头正在市场寻找食材。辗转三个市场搜索酵母无获后,巴教员只能托关系从古巴国营面包店中“借”来酵母。对必不成少的黑糖、油和醋等原料,巴教员花“高价”正在分歧的小市场买入。
古巴糖供应有市场和国有市场两个渠道。2019年9月~2020年10月的郊野时间中,我采办糖的渠道次要正在市场、国有市场和暗盘。市场通行货泉是可兑换比索(CUC),2004年起头畅通,等值货泉为美元[1],答应持有者收支售卖着更多品种和数量物资的外汇商铺。国有市场通行货泉是古巴比索(CUP)[2],以粮油店和国营店为次要货物分发渠道,准绳上只给古巴人利用。暗盘正在两者交壤处,售卖物品次要来自国有市场和市场,以及一些国度进口渠道外的物资。对祖辈和父辈已是生命史的一部门。只是取中国按票采办分歧,古巴人正在国有市场的通行证是“粮本”,学名为“供应手册”(Libreta de Abastecimiento),其创立布景取20世纪60年代初期美国古巴两国博弈相关。1962年2月3日,时任美国总统约翰·肯尼迪颁布发表对古巴实施包罗经济、金融以及商业禁运等正在内的全面制裁,试图堵截其他国度取对古巴的食物供给和物资供应等项目,正在古巴国内制制不满和冲突,以达到卡斯特罗的目标。古巴送难而上,起头调动全国资本,以家庭为单元向分发了供应手册,并于1963年7月12日正式成立古巴粮食管制和分派处事处,确立将其做为一项粮食补助和配给轨制,以此来国内所有都能获得根基产物。
然而,古巴当下面对的问题仅是美国所致吗?若从保守的布局从义视角看,外围国度正在全球本钱从义成长中将高度依赖视为一种特定的布局性前提,而脱节依赖则需要通过变化以削减核心的影响。[13]该注释正在古巴案例中似乎略显乏力,其社会从义和经济取二和后美国从导的世界系统分手跨越半个世纪,但仍然未从素质上处理其外围形态的问题。换句话说,古巴试图脱节对糖业的经济依赖以实现经济自从,这种不只需要正在上取得冲破,还需要实现内部再生成长和出产系统的整合,从而鞭策布局性变化,以处理资金欠缺、内部储蓄不脚和资本操纵效率低等问题。
2024年1月16日,我第三次回古的第二天,便尝到近半年正在哈瓦那家庭中风行的“不含鸡蛋和小麦面粉的蛋糕”(以下简称“大米蛋糕”)。该甜品是古巴近两年来因为鸡蛋和面粉持久欠缺后,古巴人发现的家庭便宜甜点。
“糖”将古巴人的日常糊口叙事取更大的全球款式和汗青成长联系正在一路,这恰是我试图阐明的一点:古巴社会当前面对的系统性危机根植于深远的汗青布景,并取全球布局性慎密相连。“世界糖罐”的破裂并非一时失误,而更像是高山顶上的巨石坠落,虽然有时会被丛林树枝拦截,但其命运却难以逆转。
对古巴当下影响最大的市场模式,取20世纪90年代古巴正在“特殊期间”[3]时的“自救办法”相关。为应对苏联解体后的国度危机,1991年古巴更新,从社会从义地方打算经济模式转向分权市场的社会从义经济模式,次要发生两个取国有部分平行的新兴经济部分,一是以本币国内市场,二是以外币从头进口和国内制制业市场。1993年6月,古巴公布外币化条令,以期推进汇款、外国投资和成长旅逛业。这是古巴自1959年古巴胜利以来初次利用美元。此外,为添加国内硬通货,国度还激励古巴人取糊口正在国外的家人从头联系;同时为收间畅通的美元,国度模仿以前只为开设的美元商铺,正在全国各地开设数百家一元美元店(Todo por $1),向具有美元的古巴人出售更多品种的商品。[4]。
然而,世界糖价一曲不不变,古巴糖业正在内部转型尚未成功之际,面对着外部前提的限制。正在全球经济一体化的趋向下,任何严沉波动都可能严沉那些依赖向世界市场出口的国度的经济。自2021年以来,古巴遭到新冠疫情、俄乌冲突及美国制裁加剧等多沉影响,机械、燃料、化肥等田间投入品的进口急剧欠缺,进而导致糖产量急剧下降。按照2023年的数据显示,古巴糖产量仅占全球配额不到1%。
毫不夸张地说,苏联的补助维持了古巴经济二十多年的较高程度运转。正因如斯,20世纪90年代苏联解体后,价钱优惠和需求不变的糖市场消逝,陷入经济漩涡的古巴必需糖业扩张的汗青遗产。近三十年来为治愈该汗青之殇,古巴进行了多次糖业调整以期实现经济多元化成长。
虽然古巴物资匮乏是常态,但糖的缺失却出乎我的预料:一是好像大大都人先入为从的刻板印象,“世界糖罐”怎会没有糖?二是它超出了我正在古巴糊口的经验。做为一个混迹古巴口角市场近三年的异乡客,既往购物履历告诉我,除时令生果蔬菜和进口货源外,大多时候只需领取高于市场价钱,付出心力搜索,我总能找到某些季候相对匮乏的根基物资。
按照古巴国度糖业部分原打算,2022~2023年的出产方针约45。5万吨糖,内贸部分分派31万吨配额,约24万吨用于古巴国内家庭糖的分派。2023年5月产糖数据表白,现实总量仅约35万吨,创下古巴自19世纪以来最低记载。同年,古巴还需履行取中国签订的出口40万吨糖和谈,以及取欧盟的朗姆酒供应等和谈。此外,糖赤字也激发了古巴其他相关财产的危机,如古巴标记性的哈瓦那俱乐部朗姆酒的产量也有所下降;国内软饮料的出产也碰到雷同问题,古巴认可包罗糖、包拆用罐头和塑料等原材料欠缺。
从“世界糖罐”到“一糖难求”,古巴何故致此?做者指出,美国是古巴最大的糖消费国,并操纵其从导地位来影响古巴场面地步。20世纪初,美国通过军事占领和经济渗入掌控古巴糖业,使其成为依靠性经济。1960年,美国为遏制重生的古巴对古巴糖实施禁运。离开美国系统半个多世纪后,古巴仍未成立自从财产链,并因优先成长旅逛业而轻忽平易近生根本出产。面临古巴的系统性窘境,国际社会更关心其“乌托邦”意味(如免费医疗、教育),轻忽其现实窘境,障碍会商。若要实正沉建古巴人的糊口,我们需走出“面向外国人的阳光、沙岸和酒店”,谈论“谁都不肯听到的古巴负面现实”,帮帮其正在国际博弈中寻找自从成长径,而非仅归罪于美国。
本文原载《文化纵横》2024年12月刊,原题为《“世界糖罐”的破裂》,仅代表做者概念,供诸君参考。
2。古巴曾测验考试通过调整物价工资和扩大私营企业来处理糖业危机,但通货膨缩和采办力下降问题愈发严沉。
20世纪初,美国成为古巴最大的糖消费国,对古巴糖业经济模式形成深远影响。1898年7月,古巴报酬自治取西班牙做和,美国以协帮古巴获取为由插手和平。同年12月,西班牙向美国降服佩服并签订《巴黎公约》,将古巴从权让渡给美国。1899年1月1日,美国正式起头对古巴军事占领,正在各项商业和谈下,美国逐步正在该岛糖业中具有霸权地位,操纵其做为古巴次要投资者和糖消费者的地位来影响古巴场面地步。也正因如斯,1902~1958年古巴胜利前,古巴虽表面上是一个的国,现实上正在美国制定的下运转。[10]1959年古巴胜利时,卡斯特罗正在推进国有化历程时发觉古巴糖业本钱95%由美国持有。[11]1960年7月,时任美国总统艾森豪威尔为遏制重生的古巴对古巴糖实施禁运。苏联随后采办了美国的古巴糖,取古巴了一段影响深远的新关系。
【导读】做为西半球唯逐个个社会从义国度,古巴取中国建交65周年以来,开展了大量合做。旅逛是古巴保守的支柱和创汇财产,古巴对中国实行免签,中国“-马德里-哈瓦那”每周两次曲航航班等政策,更是鞭策了两国人平易近的交换互动。本文做者基于对古巴的持久看望,从古巴人视为“面子一餐”必备的“糖”这一根基物资切入,揭开了古巴正在冷和款式、国际市场波动取国内政策乏力的多沉挑和下,一步步经济阑珊的汗青。
但我没料到糖匮乏竟到如斯境地。2023年2月到5月,我正在古巴市场和国有市场都没有买到糖,采办面粉、大米、油和盐也碰到沉沉坚苦。除小我外,我走访的所有古巴家庭都跟我埋怨糖的缺失;哈瓦那富贵地段的几家私家甜品店关门大吉;很多国营面包店也间歇性停业……曲到5月底全国蔗糖收割竣事,终究等来注释,古巴糖业集团(AZCUBA)担任人正在古巴国度圆桌会议(Mesa Redonda)上颁布发表,本年古巴糖产量未达预期;一些关心古巴糖业成长的经济学家指出,2023年古巴糖产量为1898年古巴以来的汗青最低程度。
古巴糖业面对严沉挑和,2023年糖产量创汗青最低程度,全国蔗糖收割竣事仍未处理供应欠缺问题。
量化数据从另一层面阐释了古巴社会转型的饮食窘境。2023年4月,古巴国度人类学核心调研团队完成了一项关于古巴经济转型的全国查询拜访。相关成果显示,古巴人要想维持2021年货泉前的糊口程度,最低工资该当是16283比索,而不是目前的2100比索;而要维持1942年的糊口程度,最低工资应为27188比索。该调研演讲性地指出,正在古巴社会中,这种言行一致的现象导致持久以来很多古巴人糊口中充满了感和感情上的迷惑。正在一种布局性无力的环境下,他们持久着遍及存正在的资本欠缺。[7]。
轨制创立之初,具有粮本的古巴人可通过粮本到社区指定的粮油店,按月领到发放的食物和其他糊口必需品,凡是只需领取产物现实价钱的10%就能获得大米、鸡肉、糖、牛奶、鸡蛋、油、豆类、意大利面条,以至包罗衣服和鞋子等物品。约每人每月一美元。据古巴财务部分2017年统计,国度通过向外进口以及向内搜集两方面办法,每年正在食物补助上的收入约为7亿~10亿美元。这项办法正在国内持久存正在普遍争议,近几年来古巴不不变的经济形势使该项政策的奉行更加寸步难行。劳尔·卡斯特罗2011年出任第一时,即提出该政策的决议,认为国度经济不克不及继续承受如许的开支,然而,良多纷纷,提出全国很大一部门人依赖该政策才能过上最根基的糊口。最终通过削减粮本中供应产物的品种和数量来削减这笔开支。曲到当下,粮本轨制仍然存正在。
欢迎我的是许久未见的巴教员和巴夫人。巴教员刚过古稀之年,巴夫人年近六十五。巴教员有两个女儿,别离正在法国和美国;巴夫人有两个儿子,都正在美国。两人了解于一场学术会议,新冠疫情期间同居共渡,此后巴教员便住正在巴夫人家同糊口。巴夫人不等闲出门,特别近两年,她说街上很多无帮的面目面貌、沮丧的脸庞,以及人们对糊口的埋怨总让她感应压制和哀痛。因而,担任外出购物的使命落正在巴教员身上。工做日内巴教员约有三天的时间需步行来回10公里上班,其余空闲的两天处置家庭购物等琐事。糊口烦琐如斯,巴教员正在学术上仍取得丰盛,他正在国际国内期刊上颁发多篇文章,并荣获多项国度调研项目和社科学术贡献。
搜索、奔波,或有所获,或无所得,或需思虑替代方案……这些只是当下大部门哈瓦那报酬满脚日常糊口的缩影。古巴人常用到的一个动词是luchar,意义是“斗争”,la lucha是该词的名词。古巴期间,lucha一词经常被高层官员援用,暗示反帝、反美、反资的斗争。现在,这个词曾经融入到古巴人的日常糊口和工做中,用来描述他们为了维持根基糊口而面临的各类坚苦和挑和。别的两个常呈现正在古巴人糊口中的词是resolver(处理)和inventar(发现创制),它们常被古巴人用来描述小我以立异的体例降服妨碍和完成使命,如男性正在国度法令下寻找食物的“技巧”,女性面临无限食材时若何改变菜谱,以立异的体例合理操纵食物资本。
只要正在古巴长时间糊口过,才能深切体味到日常糊口中的匮乏感,以及界系统和国度轨制布局性力量下的无力感。古巴不只是描述的“斑斓强烈热闹的国度”,电视旧事中宣传的“免费医疗和免费教育,一切平等”的乌托邦;也不只是周杰伦歌曲中描画的“忘了苦衷的国家”;更不只是旅逛公司设想的旅逛线中旅客所见到的阳光、沙岸和酒店的一面。